El Molino No. 15

Aportes y propuestas desde la praxis

Con respecto a qué metodologías se deben aplicar para el desarrollo y constitución de la Red a nivel local y regional, se debe aplicar la planeación estratégica con una prospectiva a diez años desde lo local a lo nacional, pasando por lo regional.

Carlos Augusto Pinto H. Secretaría Técnica Nodo Amazonas

La experiencia adquirida por parte del Nodo Leticia durante seis años que lleva el proceso de conformación de la Red Institucional para el fortalecimiento del sector agropecuario, nos ha llevado a múltiples ejercicios de discusión, debates y asesoramientos en la construcción de diferentes planes de desarrollo departamental y municipal, así como la participación activa en la conformación de agendas de diferentes estamentos del gobierno central como son las agendas prospectivas de ciencia y tecnología, agenda de ciencia y tecnología agroindustrial, comités fronterizos y encuentros de investigadores nacionales e internacionales con lo cual se ha adquirido una visión holística desde la praxis de cómo se conforma la Red Nacional a partir de las redes regionales y locales.

Podríamos afirmar que antes de la conformación de la estrategia de red del Pronatta, ya existían atrás redes o nodos con otros nombres como los Concea, los comités de pesca y acuicultura que actualmente funcionan dentro del nodo en forma temática. Pero se debe tener en cuenta que la estrategia planteada desde el Pronatta y fortalecida por el Proyecto DFID-Colombia, presenta unas características singulares que la hacen única en su género como son:

1. Los nodos no tienen jerarquías, por lo cual cualquier persona sin importar su nivel educativo, cultural, social y económico puede ser actor activo en la toma de decisiones.

2. Los nodos están conformados por un staff de líderes que presentan un alto grado de compromiso con su región, jalonando procesos de formación de capital social, transferencia de tecnologías de punta y siendo facilitadores de procesos exógenos y endógenos con otros nodos e instituciones nacionales e internacionales.

3. Los nodos están conformados por instituciones del Estado, universidades, institutos tecnológicos, ONGs, OCBs, productores, indígenas y ciudadanos del común, ubicados de acuerdo con su grado de compromiso en cuanto a las actividades del nodo.

4. Al no ser un ente burocrático, posee mayor credibilidad en los diferentes actores regionales y los lineamientos de sus acciones están enmarcadas dentro de las políticas sectoriales del ámbito nacional, regional y local.

5. La prospectiva de los nodos tiene la tendencia a apoyar y fortalecer la conformación de redes temáticas en cada una de las cadenas productivas que se desarrollan desde lo local a lo regional.

Con respecto a la pregunta sobre la conformación de una red local o nacional, nuestra experiencia nos orienta a proponer una red nacional pero con una gran identidad de lo regional y lo local. Tenemos múltiples ejemplos de los errores históricos que se han cometido en las regiones por la aplicación de políticas agropecuarias en zonas, donde la vocación de los suelos distaba de ser la ideal para determinados cultivos y actividades pecuarias que han ocasionado daños ambientales irreversibles en ecosistemas frágiles como son los de la Amazonía.

Sin la conformación de redes locales y regionales que tengan una participación activa en la conformación de las políticas del sector agropecuario en el orden central, se estaría pecando en el desarrollo regional o como se manifiesta en las naciones de la Amazonía, Colombia tiene la capital más grande de toda la Amazonía, ¡Bogotá!, donde se toman las decisiones de la región amazónica, siendo el conocimiento del orden central un tanto subjetivo y sin tener en cuenta lo local y lo regional, más por falta de organización y liderazgo regional que por imposición del orden central. Este panorama está cambiando con la conformación de la Red Nacional, donde están involucrados actores regionales, del orden central de las instituciones y algo muy importante ha sido la interacción entre las diferentes regiones mediante las nuevas tecnologías de la comunicación como son el Internet y sus aplicaciones.

En resumen, la Red debe estar constantemente retroalimentando desde todos los niveles que la conforman y su misión debe ser la síntesis del proyecto político que la justifica como estrategia prioritaria (1).

Ocho pasos que abren el debate

Con respecto a qué metodologías se deben aplicar para el desarrollo y constitución de la Red a nivel local y regional, se debe aplicar la planeación estratégica con una prospectiva a diez años desde lo local a lo nacional pasando por lo regional. Me atrevería a sugerir los siguientes pasos metodológicos para la discusión y el debate dentro de la Red:

1. Aplicación de la planeación estratégica para los doce nodos conformados determinando sus prospectivas para diez años, realizados como ejercicio propositivo desde la Especialización

2. Determinar las debilidades y convertirlas en fortalezas mediante alianzas estratégicas entre los actores locales, regionales y nacionales.

3. Involucrar a la academia y demás institutos de formación tecnológica del sector, en la transferencia de tecnología, conformación de capital social y apoyo a las cadenas productivas en todos sus eslabones.

4. En este gran teatro del sector agropecuario, los diferentes actores deben tener un papel estelar y un alto grado de compromiso con su región, el cual será inculcado mediante la conformación de capital social en todos los niveles de la Red.

5. Romper el paradigma técnico vs. político y realizar acciones encaminadas a participar más en las decisiones políticas locales, regionales y nacionales con manifestaciones de ética, transparencia y compromiso, fortaleciendo el sector agropecuario.

6. Conformación de redes temáticas proactivas y propositivas, llegando a conformar verdaderas cadenas productivas a nivel local, regional, nacional e internacional con productos endógenos de alta calidad.

7. Determinar estrategias para la sostenibilidad de la Red en su parte financiera, capacitación e interacción entre los nodos con respecto al tiempo.

8. Realizar estrategias de divulgación, difusión y promulgación de los avances y experiencias obtenidos por los nodos y su continua retroalimentación.

Después de leer las propuestas regionales con respecto a la misión de la Red, queda la sensación que estamos hablando de lo mismo pero con diferentes expresiones, y se manifiesta la preocupación de la sostenibilidad de la Red. Es de vital importancia poder definir la misión de la Red unificando todos los criterios expuestos hasta consolidar una sola propuesta nacional, por lo que hemos considerado tomar los trabajos de los demás nodos y empezar nuevamente a consolidar una nueva misión de la Red.

(1) Frase del profesor Eduardo Parra a propósito del tema de misión y visión visto en la clase de Planeación Estratégica, en el marco de la Especialización en Desarrollo Rural, dictada por la Universidad Nacional de Colombia.

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