El Molino No. 15

Una propuesta de etnodesarrollo sostenible

Para la concreción de los resultados, los Consejos Comunitarios proponen un enfoque metodológico sustentado en la planificación participativa del territorio, la agroecología y el etnodesarrollo.

Víctor Arnulfo Gallo Ortiz Ingeniero Agrónomo, Facilitador Nodo Tumaco

Las comunidades rurales del municipio de Tumaco han venido consolidando sus procesos organizativos de base, iniciados desde la época en que los primeros pobladores negros llegaron a estas inhóspitas tierras, a través de la conformación de juntas para la realización de actividades productivas mediante mingas y cambio de mano como manifestaciones auténticas de organización social, y que se fortalecieron con la expedición y posterior divulgación y aplicación de la Ley 70 de 1993, que a su vez, desencadenó nuevos procesos de carácter étnico- territorial plasmados en la constitución de los Consejos Comunitarios de Comunidades Negras y el reconocimiento a la propiedad colectiva de los territorios ancestralmente ocupados por dichas comunidades.

Con la finalidad de avanzar en la consolidación de estos procesos y apoyar la ejecución de proyectos de desarrollo autogestionarios, los Consejos Comunitarios de Comunidades Negras asentadas en las riberas de los ríos que desembocan a la ensenada de Tumaco, a través del trabajo organizado del Nodo, presentaron un conjunto de diez proyectos enmarcados dentro de una estrategia subregional de etnodesarrollo a mediano y largo plazo, en donde se prioriza la construcción de capital social y la protección, conservación y uso racional de los recursos naturales y la biodiversidad, bajo consideraciones de la Ley 70 de 1993, especialmente de los capítulos IV “Uso de la tierra y protección de los recursos naturales y del ambiente”, y VII “Planeación y fomento del desarrollo económico y social, y de las políticas, estrategias, programas y acciones de la Agenda Pacífico XXI”.

Cómo surge la propuesta

Las organizaciones de Consejos Comunitarios, como parte del proceso de solicitud de titulación colectiva, han realizado un diagnóstico general acerca del estado de su territorio y sus comunidades, pero tienen la necesidad de avanzar en la planificación de los territorios a través de la formulación de Planes de Manejo Integral Ambiental (PMIA) como la carta de navegación para el desarrollo futuro de las comunidades; igualmente, se determinó la urgencia de realizar acciones en torno a la recuperación de los sistemas productivos tradicionales y la seguridad alimentaria y al establecimiento de áreas de estricta conservación que permitan recuperar la cultura de manejo de la selva.

Teniendo como base una propuesta elaborada por la Corporación para el Desarrollo Agroempresarial de Tumaco, CORDEAGROPAZ, en marzo de 2001, sobre la recuperación del cultivo del cacao en la región, se realizó una gran reunión que contó con la participación de OCBs, ONGs, entidades del Estado, del sector y empresa privada, para la socialización de la propuesta. A partir de ese momento, se inició un proceso de formulación y gestión de diez proyectos ante la Corporación Ecofondo para beneficiar a los Consejos Comunitarios de Tumaco.

Igualmente, en esta reunión se constituyó oficialmente el Nodo Agropecuario Tumaco para integrarse a la Red de Desarrollo Tecnológico y Fortalecimiento Institucional de la Pequeña Producción Agropecuaria.

Posteriormente, con el apoyo logístico del Pronatta, a través de su estrategia de fortalecer y consolidar nodos regionales del sector productivo agropecuario, se realizaron una serie de talleres y reuniones de trabajo que permitieron ir afinando la formulación de los proyectos de la referencia. Finalmente, se contó con el asesoría directa de la Corporación Ecofondo en el proceso de reformulación y ajuste de dichos proyectos.

Durante el proceso de elaboración de los proyectos participaron los representantes legales, miembros de las Juntas Directivas y líderes de los Consejos Comunitarios de Tumaco, quienes se encargaron de recolectar e intercambiar información con el equipo técnico conformado por profesionales de CORDEAGROPAZ y de las oficinas locales de FEDECACAO y CORPOICA. Posteriormente, se llevaron a cabo reuniones para la socialización, discusión y ajuste de la propuesta preliminar del proyecto entre los representantes de las comunidades y el equipo técnico.

Algunos logros importantes

Para la concreción de los resultados, los Consejos Comunitarios proponen un enfoque metodológico sustentado en la planificación participativa del territorio, la agroecología y el etnodesarrollo. El manejo integral del territorio implica la adopción de estrategias que tiene que ver con:

1. Un reconocimiento del territorio, sus recursos, sus formas de organización social, las actividades productivas, los actores nativos y exógenos, etc.
2. El desarrollo de propuestas productivas que rescaten valoradamente las prácticas tradicionales y les incorpore elementos de lo agroecológico como el enfoque más válido para el manejo de la producción en el contexto del trópico.
3. El manejo de áreas de reserva como elemento central del conocimiento y la defensa de la biodiversidad, base para el desarrollo local y regional autónomo.
4. El fortalecimiento de las formas organizativas propias de las comunidades locales como elemento fundamental de la defensa de la permanencia sostenible de las comunidades en el territorio. En este sentido, la defensa y enriquecimiento de la cultura étnica de las comunidades del Pacífico, se constituye en el principal factor de permanencia frente a procesos antagonistas externos.

Para terminar, queremos anotar que el Nodo Tumaco asumirá el papel de Comité Técnico Asesor Externo durante la ejecución de los proyectos. Este Comité estará integrado por los representantes de las entidades que han venido participando activamente en la dinámica del nodo y que han manifestado su voluntad de apoyar y asesorar la ejecución de los proyectos.

Estas instituciones se encargarán de asesorar y acompañar a la unidad técnica en la ejecución de algunas actividades de los componentes productivo, de planificación ambiental y de capacitación en aspectos organizativos, ambientales, socioempresariales y de comercialización.

CUADRO RESUMEN DE LOS PROYECTOS APROBADOS POR ECOFONDO - FONDO HOLANDA A FAVOR DE LOS CONSEJOS COMUNITARIOS DEL NODO TUMACO

NOMBRE DEL PROYECTO	ORGANIZACI0N BENEFICIARIA	DISTRIBUCION DE APORTES			COSTO TOTAL
		ECOFONDO	FEDECACAO	COMUNIDAD
Ordenamiento y manejo ambiental del territorio para la conservación de la biodiversidad y el fortalecimiento de la producción sostenible del Consejo Comunitario Alto Mira y Frontera.	CONSEJO COMUNITARIO ALTO MIRA Y FRONTERA	227.500.000	6.600.000	106.900.000	341.000.000
Estrategias para el ordenamiento del territorio, el manejo de áreas de protección de la biodiversidad, el fomento de la producción sostenible y el fortalecimiento organizativo del Consejo Comunitario Bajo Mira y Frontera.	CONSEJO COMUNITARIO BAJO MIRA Y FRONTERA	226.000.000	8.550.000	101.450.000	336.000.000
Ordenamiento y manejo ambiental del territorio para la conservación de la biodiversidad y el fortalecimiento de la producción sostenible del Consejo Comunitario Unión del Río Chagüi.	CONSEJO COMUNITARIO UNION DEL RIO CHAGÜI	225.500.000	8.100.000	99.400.000	333.000.000
Propuesta para el ordenamiento del territorio, la conservación de la biodiversidad y el fortalecimiento de la producción sostenible del Consejo Comunitario Unión Río Rosario.	CONSEJO COMUNITARIO UNION RIO ROSARIO	222.000.000	7.000.000	94.000.000	323.000.000
Ordenamiento y manejo ambiental del territorio para la conservación de la biodiversidad y el fortalecimiento de la producción sostenible del Consejo Comunitario Río Tablón Dulce.	CONSEJO COMUNITARIO RIO TABLON DULCE	208.500.000	8.100.000	99.400.000	316.000.000
Estrategias para el ordenamiento del territorio, el manejo de áreas de protección de la biodiversidad, el fomento de la producción sostenible y el fortalecimiento organizativo del Consejo Comunitario Rescate Las Varas.	CONSEJO COMUNITARIO RESCATE LAS VARAS	207.000.000	8.100.000	97.900.000	313.000.000
Formulación del Plan de Manejo Integral Ambiental, fomento de la producción agroecológica y establecimiento de un área de reserva y conservación de la biodiversidad en el territorio del Consejo Comunitario Imbilpí del Carmen.	CONSEJO COMUNITARIO IMBILPI DEL CARMEN	200.000.000	8.000.000	102.000.000	310.000.000
Ordenamiento y manejo ambiental del territorio para la conservación de la biodiversidad y el fortalecimiento de la producción sostenible del Consejo Comunitario Río Tablón Salado.	CONSEJO COMUNITARIO RIO TABLON SALADO	206.000.000	4.500.000	94.500.000	305.000.000
Fortalecimiento organizativo del Consejo Comunitario Río Mejicano, mediante la formulación del Plan de Manejo Integral Ambiental, el ordenamiento del territorio colectivo, la protección de la biodiversidad y el mejoramiento del sistema agrícola tradicional.	CONSEJO COMUNITARIO RIO MEJICANO	202.500.000	3.500.000	96.000.000	302.000.000
Formulación del Plan de Manejo Ambiental para la conservación de la biodiversidad, el fomento de la producción agroecológica y el fortalecimiento organizativo del Consejo Comunitario Río Gualajo.	CONSEJO COMUNITARIO RIO GUALAJO	198.500.000	5.770.000	87.730.000	292.000.000
COSTO TOTAL POR FUENTE DE FINANCIACION		2.123.500.000	68.220.000	979.280.000	3.171.000.000

 

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LA MOLIENDA		Murmullos sobre la sistematización de una experiencia
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