El Molino No. 12

Reflexiones sobre cómo optimizar el trabajo en Red

Roberto Haudry de Soucy Miembro Panel de Asesores Proyecto DFIDColombia

A continuación reproducimos uno de los apartes de la intervención efectuada por el Doctor Roberto Haudry, durante un taller con los miembros de la Red de Costa Caribe en la ciudad de Cartagena el pasado 9 de febrero.

Este artículo responde a uno de los momentos en que se estaba abordando el tema de la optimización de los recursos en la lucha contra la pobreza rural y el papel de alianzas como la que se está gestando entre el Proyecto DFIDColombia y el Pronatta para aportar al fortalecimiento del trabajo en Red.

“Las únicas estrategias exitosas de lucha contra la pobreza son las que han tenido los mismos pobres... Puede sonar un poco duro lo que les digo, pero los pobres que han tenido éxito en la lucha contra la pobreza, en la gran mayoría de los casos son los pobres que se han ido de donde estaban.

La gran mayoría de los pobres que han salido de la pobreza son lo que han emigrado. Los casos de campesinos que eran pobres y dejaron de serlo no son muchos, ni con cooperación internacional, ni con inversión pública, ni con nada. No hay que irlos a buscar en alguna parte del mundo porque no los hay, o los hay, pero no son estadísticamente representativos como para poder construir a partir de ellos una política. Los proyectos lo que hacen es, creo yo, ser un catalizador de las energías que puedan tener los campesinos y sus socios locales.

Lo que está haciendo el Pronatta, el DFID, el FIDA o cualquier otra agencia, es ser un tercer socio en una iniciativa en la cual, por un lado, hay gente que propone negocios para la generación de ingresos y por otro lado, gente que ofrece servicios como es el caso de ustedes, las ONG, para que en esos negocios como el de las señoras que venden pescado y las personas que lo compran, sean ellos actores de ese cambio y el dinero que se mueva sea el que se mueva ahí, frente a lo cual lo que puede hacer el Estado es favorecer ese negocio a través de por ejemplo, la contratación de asistencia técnica que mejore y optimice ese negocio.

El Estado, Pronatta en particular, lo que hace es acompañar procesos en los cuales por un lado hay actores locales que ofertan cosas, que demandan cosas, que hacen un negocio juntos y el Estado cofinancia el fortalecimiento de los actores, la legalidad del negocio, la creación de un marco para ese negocio.

Esas son las experiencias que considero deben marcarnos. No creo que si viniera un proyecto, por ejemplo, del Banco Mundial con 50 millones de dólares para el sector pesquero, mejoraría sustancialmente el tema de la pobreza pesquera en los próximos 10 años. Lo que estoy diciendo es que no son esos 50 millones los que le van a cambiar la vida a los pescadores.

Las experiencias exitosas son aquellas que corresponden a intereses.

Cuando las ONG tienen claro que su interés es vender servicios de muy alta calidad, esa condición de interés es la que motiva a hacer las cosas a una escala mayor que la cosita cotidiana en la que uno está metido. Ustedes no están en las redes porque tienen ética, o porque es bueno, están porque tienen intereses. Y creo que un aspecto clave para avanzar es poner los intereses sobre la mesa, porque además hay intereses que son individuales, hay intereses que son institucionales, hay intereses que son compartidos, intereses que no son compartidos, hay intereses de relacionamiento y... hay otros intereses que son egoístas (cada institución maneja su propio espacio para obtener su propio contrato).

De izquierda a derecha, Luis Carlos Alvarez, Hugo Jiménez Bruges, miembros de la Red DTFI del Caribe; Efraín Mendoza, Coordinador UCR Costa Caribe; Elidia De La Rans, Francisco Benitez y Kilman Morris, miembros de la Red DTFI del Caribe

Creo que el tema del reconocimiento de los intereses como motor para hacer las cosas es fundamental, y por lo tanto el fortalecimiento de las instituciones que está haciendo Pronatta y el DFID es clave, porque instituciones que saben lo que quieren, instituciones que se fortalecen en obtener lo que quieren, están cumpliendo con una condición fundamental para que las cosas vayan mejor.

Lo difícil está en el tema de encontrar equilibrios entre lo que es ser competitivo y lo que es ser solidario; lo que es tener una ética común, en lo que el Proyecto DFID puede ayudar mucho. Pronatta por su parte puede ayudarlos a ser más competitivos a través de fondos competitivos, el DFID puede ayudarlos a tener una relación más en Red, pero en fin puede que no sea un criterio correcto tampoco.

Experiencias positivas del FIDA son básicamente aquellas donde se han explicitado los intereses, donde la gente ha hecho negocios y sobre todo donde los pobres han ganado, ganado dinero, patrimonio, visibilidad, grados de libertad, formalidad y han reconocido sus organizaciones.

Yo insistiría en que las experiencias exitosas tienen que ver no solo con que haya tecnología, o calidad en la transferencia de la misma, sino sobre todo tienen que ver con que haya socios.

En los casos exitosos que hemos registrado, hemos encontrado que los éxitos están mas relacionados con la asociación entre partes que con la transferencia de cosas.

Y termino con esto. Uno le puede transferir un cheque a alguien y no con eso lo saca de la pobreza. Uno como institución, como persona o como profesional, si se asocia con una organización que tiene un potencial productivo y esa asociación dura en el tiempo, puede pensar en que hay una garantía de que las dos partes, si es una asociación limpia y éticamente correcta, van a poder hacer negocios en el largo plazo y por lo tanto mejorar en el largo plazo.

Y creo que el rol del Estado es justamente favorecer todos aquellos espacios de encuentro donde sus ciudadanos, campesinos, pobres, pescadores, ONG, gobiernos locales y gobiernos regionales, tienen intereses comunes, quieren hacer algo juntos en el largo plazo y en ese caso el gobierno centro, o en este caso la cooperación internacional, pueden acompañar ese proceso con algún nivel de subsidio o con algunos recursos no monetarios.

Yo creo que ese es el negocio, el negocio donde están las experiencias exitosas. Casi les sugeriría que en sus organizaciones vayan pensando cuáles son aquellos casos en que han tenido negocios y les ha ido bien, ya que van a encontrar que estos patrones de explicitación de los intereses y de asociación, más que de transferencia de tecnología, son los que se presentan”.

 

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